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雷竞技原生app 印發關於統籌疫情防控 切實做好“六穩”“六保”工作的若幹措施的通知

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印發關於統籌疫情防控 切實做好“六穩”

“六保”工作的若幹措施的通知

各鄉、鎮人民政府,市政府各部門:

關於統籌疫情防控 切實做好“六穩”“六保”工作的若幹措施已經202062日市政府第四十三次常務會議研究並報202063日六屆市委常委會第74次會議同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                                      

                           2020614

(此件主動公開)

關於統籌疫情防控 切實做好“六穩”“六保”工作的若幹措施

     

為深入貫徹習近平總書記關於統籌疫情防控和經濟社會發展係列指示批示精神,擴大我市新冠肺炎疫情防控中零疫情、低風險的優勢,做好“六穩”工作,落實“六保”任務,力爭把疫情造成的損失降到最低限度,取得疫情防控和經濟社會發展雙勝利,確保全麵建成小康社會、決勝脫貧攻堅目標任務順利實現,現提出以下政策措施。

一、穩就業

1.深入開展“百千萬”線上線下招聘專項行動,擴大城鄉公共管理崗位等基層項目招聘規模。落實好促進就業的各項獎補獎扶政策。密切關注複工企業的用工情況,協調解決缺工問題。密切關注農民工返鄉情況,積極引導農民工返鄉入鄉創業就業。(牽頭市領導:許曉龍,責任單位:市人社局牽頭,市發改委、市財政局配合)

2.深入實施省“雙千計劃”,圍繞我市首位產業、主導產業和優勢產業,建立以人才為主體的產業或創業園區,並配套專門政策和服務措施,為各類人才提供可依附的物理空間和服務場所。鼓勵經開區企業對接我省高校,吸引更多畢業生入企就職。(牽頭市領導:郭德帥,責任單位:市委組織部牽頭,市人社局、經開區黨群工作部配合)

二、穩金融

3.將“支持受疫情影響企業情況”納入銀行業金融機構支持地方經濟發展考核,確保2020年中小企業貸款餘額不低於去年同期,確保工業企業貸款餘額增速高於全部貸款餘額增速。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:人民銀行瑞金支行、瑞金銀保監組、市金融局按職責分工負責)

4.加強與國開行、農發行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、江西銀行對接,爭取在全省補短板促升級穩投資首批專項貸款中獲更多份額。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委牽頭,市金融局、人民銀行瑞金支行、相關職能部門及市屬國有企業配合)

5.用足用好國家再貸款、再貼現額度,推動財園信貸通、財政惠農信貸通等與支小再貸款對接。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:人民銀行瑞金支行、瑞金銀保監組、市金融局、市財政局按職責分工負責)

6.積極推廣“信易貸”“即時貸”“科貸通”、供應鏈金融等融資模式,引導融資擔保機構推出優惠力度大的業務產品,降低融資擔保費率。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:人民銀行瑞金支行、瑞金銀保監組)

7.深入實施“映山紅”行動,爭取年內2家企業在江西聯合股權交易中心掛牌。加快推動城投發行企業債券進度,在前期爭取國家發改委出具批文的基礎上,力爭7月份完成10億元債券資金募集。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市金融局牽頭,市發改委、市城投集團公司配合)

8.加大不良貸款處置力度,密切監測因疫情導致資金鏈緊張而暴露的非法集資風險,穩妥處置重點案件,紮實推進互聯網金融風險專項整治。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市金融局牽頭,瑞金銀保監組、人民銀行瑞金支行配合)

三、穩外貿穩外資

9.鼓勵支持我市企業強化與海外相關企業的貿易關係,加強與國際組織、外國商會溝通對接,支持我市得邦照明、弘冠發等出口企業構建多元化采購和銷售渠道,穩定國際供應鏈,拓展海外市場。牽頭市領導:羅林生,責任單位:市商務局、市發改委按職責分工負責

10.向上爭取陸路口岸作業區納入贛州港一體建設,爭取更多政策支撐我市成為江西內陸開放型經濟試驗區的重要節點城市和對接長三角經濟區、粵港澳大灣區及海西經濟區的橋頭堡。牽頭市領導:羅林生,責任單位:市發改委牽頭,市商務局、市財政局、市口岸辦等配合)

11.積極幫助相關醫療防護企業申請歐盟CE、美國FDA等認證,搭建供需實時對接平台。(牽頭市領導:許曉龍,責任單位:市市場監管局牽頭,市商務局、市口岸辦配合)

12.積極參加世界VR產業大會、粵港澳大灣區招商推介會、央企入贛洽談會等重大活動,加快引進一批高質量的大項目好項目。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局、市商務局、市財政局按職責分工負責)

四、穩投資

13.深入實施項目建設提速年活動,進一步落實“抓謀劃儲備、抓前期服務、抓投資進度、抓要素保障、抓督查考核要求,加快謀劃一批新基建和主導產業拓鏈補鏈強鏈重大項目,確保全市固定資產投資增長10%左右,投資增速列贛州第一方陣,27個省大中型項目、7個贛州市重點項目、106個市本級重點工程項目提前並超額完成年度投資任務,確保經開區年內引進2個投資超50億元的投資項目,完成全年引進“5020”項目的目標。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委、市攻堅辦牽頭,市工信局、市商務局、經開區商務局等配合)

14.       掀起北上爭資爭項新高潮。各部門主要領導、分管領導、業務股(室)長每月至少一次前往贛州市對應主管部門彙報銜接,每季度至少一次前往省直廳局主管部門彙報銜接。緊緊抓住新一輪蘇區振興發展政策支持、“十四五”規劃編製等契機,積極爭取長征國家文化公園瑞金段高標準建設,用好瑞興於經濟振興試驗區平台,推動更多“打基礎、利長遠、補短板、強弱項、促發展、惠民生”項目擠入上級盤子。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委、市財政局牽頭,市委宣傳部、市工信局、市商務局、經開區黨政辦等配合)

15.著力用好國家逆周期調節政策,積極爭取特別國債、專項債等中央資金支持。全市新策劃、新儲備政府專項債項目不少於20個,專項債資金需求不少於20億元,按序時要求使用好專項債資金。繼續銜接跟進我市推報的116個新增中央投資項目,做好新建開工項目的前期工作,確保資金下達後立即投入使用。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委、市財政局牽頭負責,相關市直部門、市屬國有企業配合)

16.積極推動一批重點項目建設。加快建設瑞金機場項目,力爭6月份正式開工。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委牽頭,市機場指揮部辦公室、市機場公司配合)加快瑞興於快速交通走廊瑞金段開工建設。(牽頭市領導:劉新遠,責任單位:市交通運輸局牽頭,市公路分局、市自然資源局等配合)積極推進“一江三灣”、“紅色故都”等重大項目布局,推動符合條件項目及早開工建設。(牽頭市領導:劉新遠,責任單位:市住建局,市自然資源局、市文旅公司、象湖鎮、葉坪鄉等配合)

17.紮實推進批、征、供、用、管全鏈條建設用地保障模式,加大批而未供、供而未用土地的處置力度。(牽頭市領導:劉新遠,責任單位:市自然資源局牽頭負責)

18.加快實施食品產業園一期、創新創業孵化園標準廠房建設,支持社會資本積極興建標準廠房,力爭全年新建標準廠房50萬平方米以上。(牽頭市領導:鄧文英,責任單位:市工投公司牽頭,經開區建設局、市發改委、市財政局、市工信局配合)

五、穩預期

19.對接省推進醫療器械生產力布局工作,提前謀劃我市一批重大項目進入省級盤子。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局牽頭,市衛健委配合)

20.加強以贛產中藥為主體的中藥新藥研發和二次開發,支持更多中藥產品納入新冠肺炎預防產品目錄。加快推動九華藥業退城進園步伐。(牽頭市領導:謝江溪,責任單位:市衛健委牽頭、市教科體局按職責分工負責,經開區商務局、市發改委等部門配合)

21.實施重點產業集群提能升級計劃,落實傳統產業優化升級八大專項行動,積極借鑒傳統產業優化升級“1+8”試點市縣經驗,紮實推進運動休閑、新型織造、綠色食品、智能終端等智能製造升級工程。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局牽頭,市直有關部門配合)

22.深入實施瑞金國家級經開區創新發展三年倍增行動計劃(2020-2022年)。(牽頭市領導:楊北林,責任單位:經開區黨政辦牽頭,市商務局、市工信局、市教科體局、市發改委等相關部門配合)

23.貫徹落實全省數字經濟創新發展部署,啟動數字經濟發展三年行動計劃,啟動瑞金區域性大數據中心建設,將數字經濟列入我市“十四五”規劃綱要,及時啟動專項規劃編製。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局牽頭,市發改委、市商務局、市委網信辦、電信公司、移動公司、聯通公司等配合)

24.持續深化降成本優環境活動,開展各級領導幹部掛點幫扶、企業派駐聯絡員等活動。拓展政銀企對接、專家問診、產業聯盟等特色幫扶活動範圍和內容,切實幫助企業解決實際困難。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委牽頭,市工信局、市商務局、經開區黨政辦、市金融局等按職責分工負責,市直相關部門配合

25.加強對企業的法律幫助,指導企業妥善應對由於疫情導致合約無法正常履行的情況。牽頭市領導:鍾錚,責任單位:市司法局牽頭負責

六、保基本民生

26.全麵落實臨時價格補貼等社會救助政策,落實城鄉低保、撫恤標準調標政策,把因疫情影響陷入困境的人員納入救助範圍。(牽頭市領導:謝江溪,責任單位:市民政局、市退役軍人事務局牽頭負責,市財政局配合)

27.著力辦好本市50件民生實事,大力推動城鄉學校、城鄉供水、人民醫院等重點民生工程建設。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市民生辦牽頭負責,市水利局、市衛健委等配合)

28.深入貫徹省、贛州市和我市有效應對疫情堅決打贏脫貧攻堅戰的意見。(牽頭市領導:宋平榮,責任單位:市扶貧辦牽頭負責)

七、保市場主體

29.支持本地生產工業品內外暢銷。政府采購、國企采購、財政投融資工程和國有企業或國有控股企業自建、代建項目,在技術、質量、標準等符合要求情況下,原則上優先采購(選用)本市生產工業品。牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局牽頭,市發改委、市財政局、市住建局等配合

30.全麵恢複商品批發、物流配送、運輸倉儲等生產性服務業和餐飲、住宿、沿街便利店、KTV、電影院等生活性服務業。牽頭市領導:羅林生,責任單位:市商務局、市交通運輸局、市文廣新旅局、市市場監管局按職責分工負責

31.落實2.5天彈性休假、景區門票優惠、發放旅遊電子消費券、餐飲消費券等政策,開展係列讓利促銷活動。大力發展夜色經濟,推動經濟持續回暖。(牽頭市領導:謝江溪,責任單位:市文廣新旅局、市商務局按職責分工負責)

32.積極策應全省旅發大會在我市召開,加大旅遊宣傳營銷力度,鼓勵紅培機構、旅行社規劃旅遊新路線,組織形式多樣的團隊遊,培育2.5天周末旅遊經濟產品。(牽頭市領導:謝江溪,責任單位:市文廣新旅局牽頭,市財政局、市交通運輸局等配合)

33.加大銅鋁產業扶持力度,支持銅鋁產業延伸產業鏈條,增加科技研發投入,促進產業持續穩定發展。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市工信局牽頭,市財政局、市商務局、市稅務局等配合)

34.堅持“房住不炒”,提高項目征遷貨幣化安置比例,適時推出鼓勵商品房購置政策,落實支持房地產平穩健康發展各項相關政策措施,穩地價、穩房價、穩預期。(牽頭市領導:劉新遠,責任單位:市住建局牽頭負責,市稅務局、市財政局等配合)

    八、保糧食和能源安全

35.全麵落實雙季稻種植麵積,切實穩定糧食生產,保障糧食正常供應。認真落實國家糧食收儲政策。打擊哄抬糧食等物價的違法行為。(牽頭市領導:宋平榮,責任單位:市農業農村局、市糧食流通服務中心、中儲糧瑞金直屬庫、市市場監管局按職責分工負責)

36.積極爭取中石油西三線瑞金分輸站對我市深燃公司天然氣門站開閥供氣。爭取支持建設瑞金機場油庫、中石化瑞金管道油庫,科學布局鄉鎮油氣站點。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委牽頭負責,市交通運輸局、市商務局、瑞金深燃公司、中石油西氣東輸南昌管理處、中石化瑞金分公司配合)

37.保障重點項目建設和重點企業正常用電。(責任市領導:羅林生,責任單位:市供電公司牽頭負責)

    九、保產業鏈供應穩定

38.加強與省重點產業鏈對接,建立我市重點行業產業鏈供應鏈“鏈長製”。優選我市綠色食品、紡織服裝、文化旅遊、電氣機械及器材製造、電子信息終端智能製造等首位產業、主導產業和優勢產業,由市領導擔任產業鏈鏈長,按照“一位市領導、一個牽頭部門、一名科級負責同誌、一個工作方案、一套支持政策”的工作模式,協力推進我市產業鏈發展,提升我市在全省產業布局中的地位。牽頭市領導:吳建平、相關市領導,責任單位:市發改委牽頭負責,市工信局、市農業農村局、市文廣新旅局、市商務局、經開區經財局等配合

39.深入推進生豬複產增養行動,抓好一批大型生豬產業項目建設,確保完成上級下達的生豬產能恢複任務。(牽頭市領導:宋平榮,責任單位:市農業農村局牽頭負責,市財政局配合)

40.培育本地生鮮配送、在線餐飲、在線教育、在線職業技能培訓、遠程辦公、在線智慧醫療等新業態。(牽頭市領導:羅林生,責任單位:市商務局、市教科體局、市人社局、市衛健委按職責分工負責)

十、強化政策落地

41.提高政策落實便利度。深化放管服改革,加大政策執行力度,通過微信公眾號、“贛服通”瑞金分廳等渠道優化推送,提高政策透明度,讓企業應知盡知、應享盡享。各相關主管部門要建立各項政策受益對象台賬,對普惠性政策,要及時告知符合條件的企業,並取消企業申報程序,采取政策直接推送方式惠及相關企業,實現普惠政策“不來即享”;對競爭性政策,要大力宣傳,積極引導相關企業參與,擇優向上推薦申報。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委牽頭,各相關責任單位配合)

42.全力保障經濟運行平穩。健全經濟運行分析調度機製,實行周碰頭、月調度、季分析,有力有效破解經濟運行中的困難和問題。健全企業入規入統調度機製,研究製定企業入規入統辦法,支持成長型企業做大做強,鼓勵符合條件企業應統盡統。健全項目招引落地工作機製,建立招商項目信息管理製度、招商項目定期會商製度、市領導包幹推進製度及實施進度督查通報製度,推動簽約項目早進資、早開工、早竣工、早投產。健全經濟指標實現獎懲機製。全麵下達2020年全市國民經濟和社會發展主要經濟指標計劃,對主要經濟指標及涉及GDP核算重要指標分季度下達計劃,指標實現情況與績效掛鉤,力爭所有指標在贛州市考核中站前列。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委、市統計局、市工信局、市商務局、國家統計局瑞金調查隊牽頭,相關經濟指標責任單位配合)

43.加強統籌督促和協調指導。市發改委要發揮牽頭作用,加強督查指導,定期梳理政策措施落實情況,並及時報告市政府。對省、贛州市出台“六穩”“六保”政策措施,要一並抓好承接落實。相關政策措施需配套實施細則或操作辦法的,由相關牽頭單位及時按程序製定。宣傳部門要加大宣傳力度,提振信心。人社部門要將貫徹落實情況納入“及時獎勵”,激勵先進。(牽頭市領導:曾憲柏,責任單位:市發改委、市委宣傳部、市人社局按職責分工負責。)


解讀:《關於統籌疫情防控 切實做好“六穩”“六保”工作的若幹措施》